决胜于千里之外

丰台区南苑镇派出所管辖面积23平方公里，就警力而言，仅48人，就是这样一个派出所，在外来人口多，治安情况复杂的丰台区，创造了一个发案少、秩序好、群众满意的奇迹。他的所长就是周敦福。

周敦福今年42岁，1978年从公安学校21期毕业后到了南苑镇派出所，从民警、副所长、指导员到所长可谓是一步一个脚印。其间，他参加了中央电大的法律学习和函授电大的党政管理学习。基层工作的摸爬滚打和大学殿堂的理论充实，使周敦福摸索出了一系列的管理方法，“从优待警，从严治警”是根本。

由于警力不足，这里的每一个民警在一个月内都要上13天连班。民警工作千辛万苦，执法办案没日没夜，作为所长更应体谅民警。从1994年至今派出所已改善了民警的办公条件，解决了民警住房23套。另每逢民警献血、办红白喜事，所领导都亲自探望。

从优待警，更需从严治警，所里每天实行早8点点名制度，表面上看有点机械，但却保证了遇有突发事件时的警力。同时严格目标考核，一民警因为工作不到位，即别的管区的民警在本管界内抓获了2名盗窃犯，被扣除当月全部奖金，当然所长也不例外。

丰台区社会治安比较复杂，在警力不足的情况下，采取群防群治，同时吸纳复员军人协助管理。目前，派出所拥有一支28人的训练有素的协管队伍，他们在侦查、破案、打击犯罪上也立下了汗马功劳。

周所长工作有条不紊，办事雷厉风行，但他的性格却属于“好静不好动”一类，“我喜欢看书、研究法律、研究管理。我认为所长不一定事无巨细都得亲自去办，做领导的应当运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”。